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公共设施的寄生哲学

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公共设施的寄生哲学:

即便是遗迹,也能成为现代楼宇的菟丝藤

在新加坡,历史遗迹与现代房地产发展时兴建的楼宇和谐共生,就像菟丝藤和寄主一样不分彼此,既赋予现代建筑历史感,却又从现代建筑中吸取着商业的活力与养分。而政府在公共设施的建设上,也采取“寄生”的姿态,除了政府自己的投资,同时大规模借用民间资金的力量,加速城市发展。在新加坡市中区的“远东广场”,这个由远东机构开发,类似成都“锦里”的商业项目,同时也是新加坡政府的历史遗迹保护项目。

“新加坡的遗迹,大多都是殖民时期留下的产物,我们会留下这里重新开发建设的过程中,保留一些原生的老式学堂、祠庙等建筑,并改造成为餐厅或者小型博物馆,让人们消费、参观时也能看见原汁原味的新加坡历史。”远东机构一位高层介绍说。

而信和集团旗下位于中心商业区的著名综合体“富丽敦天地”,包含了一座五星级酒店和一座新建的超豪华酒店,而那个先前改造的五星级酒店“富丽敦酒店”,同样也是一项历史遗迹保护项目。“我们和政府文物保护部门的合作类似于中国的BOT模式,只是包含在经营性地块内的古迹,其运营资格完全属于我们,这幢酒店,从前曾是殖民时代的邮政总局,是和鱼尾狮雕塑一样,见证了新加坡历史的传奇地标。”他说。

据了解,新加坡城市的基础设施建设的资金来源主要是二个方面,一是财政拨款,二是通过招标由投资者出资。例如,在开发商业区时,商业内的基础设施就由项目开发商投资建设,公共设施建成后移交给有关政府机构去管理。

此外,新加坡在动拆迁方面有很多可供借鉴的对策和措施。远东机构人士指出,具体而言,新加坡政府搞好动拆迁有两方面成功的因素:其一是人们搬到新的地方,必须要比他们以前居住的地方好;其二是动拆迁的同时在老地方保留人们的一些记忆在那里,不完全毁坏它。

记者在新加坡考察的第三天,新加坡《联合早报》刊登了关于“成都城乡居民享同等福利”的报道。记者就此事与远东机构人士攀谈时,他说:“优秀的城市公共设施建设制度,只是新加坡社会公平、社会福利上体现的一个方面,这是人们生活舒适与幸福的重要因素。看来中国的成都也在朝着这个方向努力,这种举措,值得赞赏。”

业内人士指出,在成都,未来可通过实施农村土地综合整理项目获取建设用地指标,这事实上也在逐渐和新加坡政府一样,开启这种在城市化进程、城市公共建设上成功调配民间资本的渠道,一可以降低政府风险,二可以让具有社会责任感的企业更容易生存下来。


 

 

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