“4年薪水买套房”看新加坡组屋制度

新加坡总理李显龙18日晚在新加坡国庆群众大会上宣布，政府将提高购屋津贴，确保月入1000元的家庭，负担得起两房式组屋；月入2000元家庭，买得起三房式组屋；月入4000元家庭，供得起四房式组屋。新政策将让新加坡人只用公积金就能支付房屋贷款，之后的收入可以存起来养老。

在国人因“住房难”而“肝肠寸断”之时，新加坡“4年薪水买套房”消息一出，立即便让无数网友为之倾倒，艳羡不已。其实，新加坡在世界住房界有口皆碑，住房甚至已经成为新加坡人分享国家进步果实、提升低收入者的重要途径，“4年薪水买套房”对国民而言早已不是什么难事，在一些地方就连毕业三年的大学生买房都是司空见惯。

实话说，新加坡之所以能“4年薪水买套房”，并不是说其人民工资有多么高，也不是因为只有区区500多万人口，而在于政策的科学。为了解决居民住房问题，新加坡从一独立就确定了“居者有其屋”的价值追求，明确住房问题必须由政府统筹解决，并接连出台一系列政策，规定由国家免费提供居民住房土地，统一规划、建设居民住房（即组屋）。

不仅如此，为将住房政策落到实处，新加坡干脆还专门成立了隶属于国家发展部的“建屋发展局”，来负责组屋的建设与销售。该局是一个带有政府职能的房地产开发机构，其本质是社会公益性的，这就决定了在国家宏观政策上可以无偿得到政府划拨的土地，且建造组屋资金也可以通过向政府举借低息贷款获得，从而确保组屋的公益性。

在至关重要的组屋价格上，由于建屋局不以赢利为目的，所以并不与市场挂钩，反而以公积金中的住房部分能“买得起”为标准设定，远远低于公寓和别墅价格，这就使得“4年薪水买套房”完全具备了可能性。并且，对于已经购买的组屋，新加坡还规定可以进入二手市场交易，年老时也可以大房换小房，增值部分可以补充个人公积金，完全尊重公民意愿。

由此可见，组屋实际上相当于新加坡政府提供给公民的一种福利。不过，这种福利的获取也不是无度的。为防止一些人过度攫取，新加坡政府对组屋的申购、使用和转售也设定了许多限制。最重要的有两点，首先就是购买组屋的资格只限于公民家庭，且家庭月收入要低于1万新元。其次，居民购买组屋后必须入住，一段时间内不得整套出租或出售。

正是灵活多样的政府资助办法和严密科学的组屋制度，保证了新加坡绝大部分居民都能通过低价购买或租住政府组屋获得自己的居住权。这也启示着我们，要做好住房工作，政府就必须从均衡社会财富、确保社会稳定的角度对房地产市场进行干预。细言之，我国完全可以借鉴新加坡的住房经验，尝试成立国营、微利保障住房企业，在经适房上做好文章。

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