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保障性住房的扶持政策

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(1)收入限额

新加坡政府采取严格的措施来保障低收入家庭的住房权益。在住房严重短缺时期,政府大量投资建房出租给广大中低收入阶层的居民。最初规定只有月收入不超过800新元的家庭才有资格租房,月收入不超过1000新元的家庭才有资格买房,这些政策保证了低收入家庭能够优先住进公共住房。当住房短缺问题解决之后,又推行住房自有化政策,即执行“居者有其屋”的计划。上世纪70年代,政府规定只有月收入在1500新元以下者才可申请购买组屋;80年代提高到了3500新元。这种措施基本上保证了80%以上中低收入的家庭能够得到廉价的组屋。

(2)低租金与低房价

为使住房租金和住房价格保持在居民政府范围内,新加坡实行低租金和低房价的政策。组屋的租金和房价不是由市场决定,而是由政府定价。在1960年代,一房式、二房式和三房式的住房租金为20、40和60新元,不超过平均工资的15%。目前住房租金仍然保持很低水平:租住1房式每月只需支付26-33新元、2房式的住户每月只需支付44-75新元(出租房只为月收入低于800新元的人提供)。在房价方面,政府的原则是使90%的新加坡家庭能支付起3房式的组屋,70%的家庭能支付起4房式的组屋。对于低收入家庭,住房出售采取折扣出售的方法,3房式可优惠44%,4房式优惠33%,5房式优惠27%。

(3)政府补贴

为了照顾低收入家庭购买组屋,政府还提供补贴:购买三房式以下住宅的低于半价出售;购买四房式住宅可降价15%出售;购买五房式住宅也有优惠。对于标准较高的公寓则按市价出售,不予优惠。实在无力购买的,如月收入少于800新元者,政府允许其租住组屋。

(4)优惠贷款

在贷款方面,新加坡建屋发展局为符合条件的组屋买主提供高达两次的优惠贷款,长达25年的摊还期。贷款数额与摊还期限依据申请者的收入与年龄而定。贷款利率高自由浮动的中央公积金利率0.1个百分点。购屋人士可选择利用他们的公积金存款或以现款摊还10%的首期以及过后的每月期款。这样,保证了绝大多数中低收入家庭都有购买住宅的能力。


 

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