新加坡组屋区托儿所租金采用新竞标模式

6月14日消息，新加坡私人托儿业者今后竞标组屋区地点时，竞标价格不再是唯一考量，托儿所课程素质和收费也将成为竞标条件。

政府希望通过新的“配套式”竞标方式，提高托儿服务的质量，同时降低业者的租金成本，从而把托儿费维持在大众可负担的水平。

之前，私人托儿业者在公开市场以“拍卖式”网上竞标方式投标地点，出价最高者得标，这直接推高业者的营运成本，间接推高托儿费用。

在新竞标模式下，租金价格占竞标条件的50％，托儿费与市场价格中位数的相对水平占20％，业者的以往表现如是否获得新加坡学前教育认证框架（SPARK）资格鉴定占15％，课程素质和师资质量占10％，托儿所在社区的融合程度及给低收入家庭的援助情况占5％。

今天推出的两个位于德曼花园（Teban Gardens）路和榜鹅域（Punggol Field）的竞标地点将采用这一新模式。这种竞标方式也将逐渐适用于私人托儿业者竞标其他国有土地。

社会及家庭发展部代部长陈振声昨天走访位于裕廊西的爱加倍小小学府（AGAPE Little Uni）托儿所时，做出以上宣布。他解释，政府改变竞标模式的目的是提供大众负担得起的托儿服务，同时提高这些托儿所的服务素质。

新加坡现有1051个托儿所，其中697个由约300个私人业者经营，其他354个由职总优儿学府（NTUC First Campus）和人民行动党社区基金会（PAP Community Foundation，简称PCF）两个主要业者及志愿福利团体经营。主要业者和志愿福利团体不参与公开市场竞标地点。

目前，所有托儿所的收费中位数为775元，其中位于新加坡组屋区的196个私营托儿所收费的中位数为748元。

陈振声希望新竞标模式能够起到“稳定”托儿费的作用，让组屋区私营托儿所的收费保持在中位数水平。他也希望业者能“把省下的租金转化成更低的收费”，提供中低收入家庭负担得起的托儿服务。他强调，获得任何形式政府津贴的业者，都应负起一定的社会责任，确保为大众市场提供托儿选择。

成功得标者在三年合约有效期内，必须履行一定的责任，例如托儿费每年的增长幅度不可超过年度通货膨胀率。陈振声说：“新竞标模式最重要的目的是稳定收费，让家长安心，不必因为费用上涨而为孩子转学。”

五项竞标条件所占比率根据业者和家长的反馈而定，陈振声说，价格和素质各占一半的模式是个好的开始，未来可能根据收集的意见做出调整。他希望新竞标模式能防止价格成为家长评估托儿服务素质的唯一指标，他说：“每个市场都有这样的危险，我们要确保新加坡市场有‘监控措施’，因为教育是一项复杂的服务，很多方面都需要品质保证，不只价格，也包括素质。”

他也补充说，没有以往表现的新业者，可通过其他方面证明服务素质，如提供有特长的课程。

爱加倍董事林志辉受访时认为，新竞标方式是在SPARK基础上，进一步提升幼儿业者的服务和教育素质。他说：“托儿业者最主要的工作是为幼儿提供良好的学习环境，我们经营的业务更像是社会企业而不是一门生意。而有了新的竞标条件后，我们也不必再担心被对手投标的价格比下去。”

有意投标的业者可到建屋发展局网站或幼儿培育署（Early Childhood Development Agency，简称ECDA）网站获取详情。

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