英兰妮：金管局鼓励资产管理公司在新加坡设基金

新加坡金融管理局计划在一年内推出新监管框架，鼓励更多资产管理公司把基金设在新加坡，推动新加坡的基金管理业务。

财政部兼律政部高级政务部长英兰妮昨天出席新加坡投资管理协会（IMAS）大会时宣布这个计划。

她指出，这个新的开放式投资公司（open-end investment companies，简称OEIC）监管框架能提供更有效的基金管制结构。

例如，框架能迎合投资基金的核心业务，包括发行和赎回基金单位、基金的净资产估值，以及基金经理和基金托管人的委任。

这个框架下，伞形基金（umbrella fund）可包括多个子基金，各个子基金的运作可以截然不同，拥有不同的投资目标、投资者以及资产和负债。

英兰妮说，这个框架预计能吸引更多资产管理公司把基金设在新加坡，推动新加坡基金管理业务的发展。

截至去年底，新加坡的总管理资产为2万4000亿元，五年的年复合增长率为14％。总管理资产中，超过80％来自新加坡以外，亚太地区是最大的资产来源和获得资金的市场。

英兰妮说，新框架也能为新加坡更广范围的专业服务领域创造更多良好的工作，支持基金的服务业者和基础设施领域可取得更高增长，包括会计和行政、法律和合规、托管和保管、市场营销和分销，以及信息科技和系统支持。

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金管局和新加坡会计与企业管制局（ACRA）正在进行研究，当局计划于一年内推出新框架，并在适当的时候宣布更多细节，并与行业及各阶层合作讨论。

新加坡投资管理协会主席哈多（Nicholas Hadow）对这项宣布表示欢迎。他说，开放式投资公司是除了单位信托以外的一个灵活的结构，在英国已非常成熟，其他金融中心如卢森堡和都柏林也有这样的做法。

他说：“开放式投资公司框架的推出，将能允许资产管理经理把投资结构实体设在新加坡，推动新加坡的资产管理生态环境发展，进一步巩固我们作为全球资产管理中心的地位。”

汇丰银行的证券服务主管刘易斯（Tony Lewis）指出，到目前为止，新加坡财富管理领域大多数的集体投资计划（collective investment schemes）投资其实都在岸外基金。他说：“新框架将为基金公司和分销公司提供了把基金设在新加坡的选择。”

他指出，新加坡在亚细安地区的位置具战略性，未来的基金护照（funds passporting）计划将允许在新加坡设立的基金享有额外的分销渠道。该计划的目的，是减少不相容或重复的监管条例，方便金融服务业者在参与计划的市场营销基金产品。

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