萨科齐：希腊的决定震惊全欧

萨科齐：希腊的决定震惊全欧 

“希腊突然决定全民公投欧盟救助案”追踪

希腊政府突然把欧盟救援新方案推给全民公投，在全世界范围内激起轩然大波。继欧洲部分股票市场价格指数隔夜下跌超过5%，亚洲部分股市2日继续下跌。希腊内政部长卡斯塔尼季斯2日说，全民公投可能提前至12月。

费尽心机恐成空

希腊总理帕潘德里欧的公投决定，令欧洲政要措手不及。他们上周费尽心机埋头苦干，连开两次峰会，才拿出一揽子援助方案。法国总统萨科齐说，公投计划“震惊全欧洲”，“法国提醒每个人，（欧元区）17个成员国一致采纳的协议……是解决希腊债务问题的唯一可能途径”。

萨科齐说，法国和德国领导人已安排2日与帕潘德里欧会面。与会者预计包括欧洲理事会常任主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐、欧元集团主席容克和国际货币基金组织总裁拉加德。

德国政要最愤怒

公投决定遭到欧债危机救援出资大户德国的强烈批评。自民党议会党团主席布吕德勒直言帕潘德里欧的决定“激怒”了他。他说，既然希腊政府不把欧盟各国费力达成的救援方案放在心上，就应该让希腊自生自灭。基社盟总干事杜伯林特说：“希腊必须清楚，如果它不愿或不能执行严厉的节俭措施，它就不能期待援助，就必须离开欧元区……欧元区是一个稳定和富有成效的共同体，而不是休闲吊床俱乐部。”

 意大利和英国政府也批评希腊全民公投的决定，认为此举将进一步动摇欧元区稳定。意大利总理贝卢斯科尼与德国总理默克尔通话时说，“毫无疑问，希腊的决定……对市场产生负面影响，”他说，“这是一项出乎意料的决定，将增添不确定性。”

“逆行”只因民意意大利外长弗拉蒂尼专门和希腊外长兰布里尼季斯通了电话。兰布里尼季斯解释说，举行公投绝非质疑欧盟救助计划，而是为了获得必要的民众支持，以便确实、完整地落实相关计划。1日，在与默克尔通话时，帕潘德里欧称，公投将改善希腊在欧元区和全球范围内的境遇。不过，希腊股指当天下跌6.9%。

为摆脱债务危机，希腊政府2009年来推出了增税、裁员、减薪等多轮紧缩措施，这也是希腊获得欧元区国家救援贷款的先决条件。由于这些措施触动了希腊民众的切身利益，遭到强烈反对。

10月27日，欧元区领导人提出解决希腊债务危机新方案，将使希腊债务减少1000亿欧元以上，这对希腊摆脱危机极为有利。但作为方案组成部分的紧缩和改革措施，仍无法获得国内普遍认同。

观察人士预测，若公投否决救助方案，希腊将退出欧元区综合新华社电 卢森堡首相容克表示，如果希腊公投否决救助方案，不排除希腊将彻底破产。容克同时披露，希腊政府在作出决定之前，并没有与其他欧元区政府进行沟通。

分析人士认为，如果希腊公投导致欧盟救助计划无效，希腊面临完全债务违约，并在欧元区引发“滚雪球”效应。这将至少导致市场在今后一到两个月内持续动荡，挑战欧盟领导人已经紧绷的神经。德国商业银行分析师魏尔表示，一旦希腊公投否决救助方案，国际社会认为希腊不信守承诺，将会停止提供援助，希腊将朝着完全债务违约的方向发展，最后结果是退出欧元区。“如果希腊举行公投，我们有理由预测他们（希腊民众）不接受紧缩措施。我们也可以下结论，这将让整套骨牌摇摇欲坠，”BGC合伙公司资深战略分析师惠尔登说。

诺贝尔经济学奖得主皮萨里季斯认为，如果希腊民众否决救助计划，希腊将立即宣布破产，且无法继续留在欧元区。“这对欧盟和欧元区是再坏不过的消息，对希腊来说更糟。”

公投决定可能是为制造危机效应，让国际社会对希腊作更多承诺

帕潘德里欧突然的决定给欧洲乃至世界经济投下了一枚重磅炸弹。观察家指出，其至少有以下三方面的意图：

第一，延续政治生命。为获得摆脱债务危机的救援贷款，希腊政府不得不一次次出台紧缩措施，招致民众激烈反对。举行全民公决，则可以转移国内要求提前举行大选的压力，且不影响泛希腊社会主义运动的执政地位。

第二，缓解民众对立情绪。希腊政府推出的紧缩措施触动了民众根本利益。措施实施以来，小规模抗议几乎天天有，大规模罢工每月都有一两次。分析人士指出，全民公决将把国家面临的尖锐问题直接诉诸民众，让希腊人通过选票而不是街头抗议来表达意见，这有利于缓和紧张气氛，也减轻了执政党和帕潘德里欧的巨大压力。

第三，在国际上争取更大支持和同情。帕潘德里欧宣布全民公决的时机，正好在二十国集团峰会前夕。如果新救援方案被否决，希腊可能出现债务违约乃至退出欧元区，这将对欧盟及世界经济产生严重负面影响。在这种情况下，欧盟及二十国集团可能会高度重视希腊债务危机问题，可能对希腊作出更多承诺，它反过来将增强帕潘德里欧的执政地位。

但毫无疑问，帕潘德里欧的决定是一着险棋，希腊媒体也惊呼：帕潘德里欧在拿自己的政治生命和国家前途豪赌。

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