新加坡国家发展部长黄循财：基建将善用工业集群策略

黄循财透露，新加坡国家发展部正与其他政府机构紧密合作，探讨如何为工业转型提供更好的硬件支持。一个做法是采取工业集群策略，规划出如裕廊岛、纬壹科技城之类的地区，制造群聚效应以加强整个地带的吸引力。

新加坡未来的基础设施建设将进一步采用工业集群策略，把更多相同的工业集中在同个地点，让整个行业能有自行增长的能力及相辅相成。

新加坡国家发展部长兼财政部第二部长黄循财上星期接受媒体访问时透露，国家发展部正与其他政府机构紧密合作，探讨如何为工业转型提供更好的硬件支持。

一个做法是采取工业集群（clustering）策略，规划出如裕廊岛、纬壹科技城（One-North）之类的地区，制造群聚效应以加强整个地带的吸引力。

黄循财在出任国家发展部长一年之际首次接受媒体访问，谈到他对该部门工作的三大长远愿景，即建设迎合经济需求的城市基础设施、创新突破打造以人为本的宜居生活环境，以及建造人们负担得起的高素质组屋。其中，建设迎合经济需求的城市基础设施，就涵盖善用工业集群策略。

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新加坡过去通过这项策略取得成功，因此黄循财指出，在政府经济机构探索未来可涉入的新工业领域如网络安全、数据分析等方面的同时，国家发展部可提供硬件规划方面的协助。这包括思考如何善用空间，在适当地点实践工业集群策略。

他说：“如此一来，经济发展局将有更多机会吸引外国公司来新投资，新加坡公司也能在具有充足硬件设施的环境下增长。”

黄循财相信，南部濒水地区、裕廊湖区和榜鹅北部等地段的发展与转型都能提供新契机，设立新的工业集群以协助未来经济增长。

他也指出，基础设施曾是新加坡的竞争优势，新加坡未来应继续保持这个优势，例如在数码时代建设良好的数码硬件设施。

他说：“正如我们是个成功的货柜港口、航空枢纽一样，未来资产不仅是集装箱或人流，也在于数据。若数据将成为未来的主要资产，那我们也应成为一个数据枢纽，探讨在硬件上须做些什么，为未来做好准备。”

打造减少用车高素质生活

黄循财也希望新加坡继续朝减少用车的愿景迈进，但他阐明这不仅是鼓励人们减少用车，更关乎设计与打造以人为本的宜居城市。

“这意味着即便没有车子，也能过高素质的生活……无论你住哪里，都能轻易使用良好的公共交通；无论是行走、骑脚踏车、用个人代步工具、共用汽车或脚踏车等，都能享有很好的交通连接，尤其是第一和最后一英里的衔接。”

黄循财认为，若能做到这点，将可腾出更多地面空间打造绿化和其他设施，让街道变得更有活力。“我们可策划更多活动，让整个城市更多姿多彩，也成为一个更快乐宜居的地方。”

配合鼓励人们减少用车的目标，无车星期天活动今年2月起，每月第四个星期天在市政区举行，试行六个月后将在本月重新启动。黄循财透露，过去几次活动受到好评，让人们看到所谓的“减少用车”并非抽象概念，且亲身体会其中好处。

另外，政府将继续确保为国人提供负担得起和高素质的住屋。黄循财说，一般人往往把国家发展部与硬件设施做联想，但当局不仅是建造硬件设施，也通过设施打造社群和家园，借助硬件设施达成更崇高的理想。

他说：“这意味着我们必须仔细思考如何建造硬件设施、做市区规划，以及如何把两者结合，以加强人们对新加坡的归属感，在新加坡创造一个高素质的生活环境。”

城市转型超越组屋和组屋市镇建设，而是得思考整个新加坡的发展。我们在城市转型上有各项大计，包括把码头迁至大士、在裕廊打造新的中央商业区、搬迁巴耶利峇机场，这都让我们有机会重新发展那些地段。这些长远的计划能让我们打造更好、更具吸引力的新加坡，为未来建设更好的基础设施来支持经济发展。
——黄循财谈未来城市转型目标

当我还是个年轻公务员时，在财政部待了多年，所以对财政课题较熟悉。财政部的日常工作，一些能通过电邮解决，但也需要与下属开会，所以我会两边（财政部和国家发展部）来回跑，不过国家发展部是我的主要部门，我在这儿花的时间更久。财政部负责的日常运行工作较少，没有像建屋局、市建局那样的大型法定机构。它负责政策、税务和预算等，因此工作性质不太一样。

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