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新加坡政府鼓励国人组织健全家庭

2013-04-09 浏览联合早报

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4月9日消息，新加坡国会昨天通过儿童培育共同储蓄（修正）法案三读，以执行结婚与生育配套的新措施。社会及家庭发展部代部长陈振声昨天就多位议员针对结婚与生育配套的看法，说明新一轮配套的重点与方向，在回应几位议员指配套未公平照顾单亲母亲的看法作回应时，更严肃地强调政府没有歧视单亲家庭。

　　陈振声总结辩论时说：“我们一方面要继续鼓励国人组织家庭，在健全的家庭环境中孩子快乐成长，这也是提升结婚与生育配套的目的。

　　“但另一方面要照顾弱势家庭的孩子，孩子无法选择自己的出身，我们更须好好地照顾他们。但我们不可因此传达社会对家庭与婚姻的错误观念。”

　　他说，帮助所有孩子与鼓励国人成立家庭是两种不同的目标，后者由结婚与生育配套达成，而帮助弱势家庭的孩子，则得使用另一种方式。

　　“我们绝对没有歧视任何孩子，不论他们的出身。我来自单亲家庭，我明白当中的难处……我们有其他的援助计划来协助弱势家庭的孩子，如提供最好的教育、照顾他们的医疗需要，凭我的经历，这两项帮助是最重要的。”

　　不论出身，所有孩子都享有教育储蓄与保健储蓄等教育与医疗福利。陈振声指出，社会及家庭发展部将继续帮助弱势家庭应付经济问题，帮助他们的孩子获得良好的教育，根据个别家庭的需要来制定适当的援助配套。没有一项计划能同时满足所有弱势家庭需要，所以政府根据不同目标设定不同的计划。

　　共有七名议员针对儿童培育共同储蓄（修正）法案发表看法。

　　非选区议员严燕松、官委议员连宗诚与陈庆文都针对结婚与生育配套未让单亲母亲享有与其他母亲一样的生育福利表示关注。

　　工人党的严燕松指出，未婚母亲能享有的有薪产假只有8周，比一般女性的16周少。另外，未婚女性也无法享有婴儿津贴。

　　陈庆文也建议，父母可灵活分配母亲的4个月产假与共享产假。陈振声指出，不排除日后调整产假的分配，但父母共享产假是一项新措施，调整应一步一步来进行。

　　官委议员狄拿卡兰则为有领养需要的家长与雇主请命，建议领养事假的使用应从领养孩子后算起，以及加强处罚滥用条例的员工。

　　陈振声向国会议员保证，触犯儿童培育共同储蓄法令与雇佣法令者都将获得严惩。没有给予员工应有事假的雇主，可被罚款高达5000元，或坐牢长达6个月。重犯者则可罚高达1万元，或坐牢长达12个月。

　　他也吁请各方支持亲家庭文化，政府、个人与社会是推动亲家庭文化的三大环，而非把孩子视为一种经济数据。政府能以政策来鼓励生育，但若社会不参与营造亲家庭环境，个人没有组织家庭的观念，亲家庭文化将很难推动。

　　儿童培育共同储蓄法令将在下月生效。育有7岁至12岁孩子的家长将可享有两天的育儿事假，之前只有孩子在7岁一下的家长才可享有育儿事假。一周父亲陪产假与父母共享产假也将生效。

　　此外，父母共享产假和自2004年推出的领养事假，也将从自愿性质改为父母享有的权利。领养孩子的母亲在孩子一岁内可享有领养假，原本只能在孩子6个月以内享有领养假。

　　法令也涵盖自雇者与合约员工。合约员工可获政府支付的产假福利，介于8周至16周（第三胎与之后）。而怀孕女性也将获得更大的保障，雇主在员工怀孕期间不准在无合理原因的情况下开除她。目前，只有在生产前三至六个月遭解雇的女雇员能够得到保护。

　　为鼓励雇主尽早落实亲家庭措施，政府将津贴那些从今年1月就提供新事假给员工的公司。

政府、个人与社会是推动亲家庭文化的三大环，而非把孩子视为一种经济数据。政府能以政策来鼓励生育，但若社会不参与营造亲家庭环境，个人没有组织家庭的观念，亲家庭文化将很难推动。

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