新加坡政府在增加开支完善社会安全网的同时,必须通过更多管道增加财政收入,以确保安全网措施的可持续性,国人须了解和接受这一点。
李显龙总理日前接受美国《时代》周刊专栏作家伊恩·布雷默访问时,强调新加坡加强社会安全网的当儿,也必须保障政府财政收支平衡的重要性。
他指出,新加坡在完善社会安全网上要“一步一步来”,必须确保可持续性和可负担性。
“开支将增加,政府须筹得更多财政收入,人民得了解和接受这一点。这不仅是将钱用在低收入国人上,还包括退休人士以及与老龄化相关的医疗护理上。这方面的开支都将逐渐增加,较大一部分的负担将由政府承担。”
李总理说,新加坡不制定“无条件基本收入”(universal basic income),也不设最低工资,而是采取较灵活的就业入息补助(Workfare Income Supplement,简称WIS),为约44万名低薪工友提供额外收入。
公积金制度体现了自给自足的核心理念,国人工作时将部分收入存于公积金户头中,退休时就有一笔退休金养老。李总理指出,有了就业入息补助计划,低薪工友收入若不足以应付生活开支,政府将为他们提供额外补贴,确保他们退休时也有一笔养老金。
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中美因根本立场不同
双方缺乏“战略信任”
在回答布雷默提出的有关跨太平洋伙伴关系协定的问题时,李总理指出,中国的外交策略与美国不同,贸易对中国而言是外交的延伸,因此中国发展外交关系时“口袋里装有棒棒糖”,提供外援、贸易协定和基础设施建设;美国则是极力主张跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP),因此美国国会核准TPP是当务之急,否则美国信誉将严重受损。
在回答有关美国和中国双边关系的问题时,李总理说,中美因根本立场不同,双方缺乏“战略信任”(strategic trust)。
他告诉布雷默:“缺乏战略信任指的是中国坚信你们要压抑他们的增长,你们则坚信中国可能采取出乎意料的动作。这不意味着他们要和你们开打,但他们可能往一个不利于你们的方向推进。”
他认为,要如何建立足够的对话机制来克服,需要从最顶层做起。
李总理指出,中美关系涵盖多方面,中国买了美国数万亿元国债,美国在中国也有许多投资生意,因此两国实际上都不愿看到对方垮台,中美关系与冷战时期中的美国苏联关系截然不同。
他说,美苏官员在冷战期间通过秘密渠道沟通,虽是对立双方,但还是取得了一些进展,而中美如今已制定战略对话,美国国务卿与国防部长等高级官员与中国官员举行定期交流。
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