新加坡英国威廉希尔中文 人口快速增长带来的政策挑战

新加坡是马来西亚和印度尼西亚之间的一个岛国，历史和命运一直紧密联系在一起的迁移。 1819年成立于英国的贸易殖民地，大部分是由于英国威廉希尔中文 城市的人口增长，直到第二次世界大战。 一个刚起步的殖民地经济的支持下，新加坡吸引了大量的劳动力来自中国，印度和马来群岛。 因此，它的人口迅速增长从几百到一百万由1931年的人口普查。

入境事务处暂时停止在日本占领期间的1942至1945年，新加坡在20世纪50年代和20世纪60年代自治的道路看到，新条例的通过有限的英国威廉希尔中文 只有那些谁也有助于社会经济发展。 实施严格的公民身份和英国威廉希尔中文 法在1965年新加坡从马来西亚独立后，导致萎缩，这个城市国家的非居民人口（即，非常任理事国的非公民居民）总人口的2.9％。

但直到20世纪80年代，新加坡成为工业化的时候，返回英国威廉希尔中文 问题。 国家的非居民人口又开始增加，开始这一趋势一直持续到今天。 在过去的十年，特别是新英国威廉希尔中文 - 和相应的新的文化 - 大输液，已经开始凿在此前，奠定国家的民族主义的基础。 再加上并发波的英国威廉希尔中文 新加坡人，这个城市似乎正在恢复其原来的角色，作为一个中转站世界。

英国威廉希尔中文 新加坡

新加坡的人口可以分为两类人根据他们逗留的持久：公民（包括入籍公民）和永久居民，被称为“居民”，而英国威廉希尔中文 在新加坡暂时的（如学生和一定的工人）被认为是“非居民”的永久居民（PRS），而典型的英国威廉希尔中文 ，已被授予永久居留在新加坡，并有权大多数公民的权利和义务，包括为政府资助的住房的资格和年轻成年男性的强制性兵役，但不正确的，在大选中投票。

非居民人口的增加以前所未有的速度在21世纪的第一个十年，根据2010年新加坡人口普查。 在此期间，它占了总人口的25.7％，同比增长18.7％，在过去十年中（表1）。 截至2010年，非居民人口为1305011的总人口为5076732。

2008年，非居民人口达到高峰，约19.0％的年率增长，而常住人口稳定在1.7％。 ，但是，对非居民和居民的人口增长率已开始放缓2008-09年经济大萧条以来，增长4.1％和1.0％之间，其中前者后者在2010年。

根据2010年人口普查的3771721新加坡居民中，约14.3％是永久居民。 2005年至2009年间，PR人口增长平均每年8.4％ - 远远快于相对温和的0.9％的平均增长为新加坡公民。 然而，这种趋势似乎相当突然的结束，2010年来，年均增长的PRS下降到1.5％，而新加坡公民持稳于0.9％。

尽管永久居民之间的常住人口，这本身总人口在2000年至2010年的14.3％上升至8.8％的份额不断增加，新加坡的种族组成的居民一直保持相对稳定，自1990年以来。 虽然，占中国跌破有史以来第一次在2010年的常住总人口的75％，而印第安人的份额从7.9％上升至9.2％。 这些特殊的民族成分的变化主要是由于扩大公民和PR的民族的配置文件（表2）之间的差异。

农民的整体股票方面，新加坡以外的国家出生的人口的比例从2000年的18.1％上升到2010年的22.8％。 英国威廉希尔中文 的大多数是出生在马来西亚（386,000），中国，香港，澳门（175,200），南亚（123,500），印尼（54,400）和其他亚洲国家（90,100）。

间新加坡的人口出生在国外的份额不断增加的直接后果是政策，吸引和依靠外国劳工在高端和低端劳动力频谱克服的局限性，当地的人力资本。 事实上，外国出生者占约34.7％，新加坡的劳动力在2010年，同比增长显着，从2000年的28.1％。 （表3）

在2000年的时候，接下来的几十年的健康成长最迅速的增加（绝对值）发生在外国出生的比例的劳动力，新加坡的非居民劳动力从2000年的615,700增长了76.8％，2010年的近109万。 （图1）

关于870000的这些新来港定居人士主要是低技术工人，家务劳动，服务，制造和海洋产业的建设。 自2008年以来，一些外国出生的人也被接纳为表演工作，在酒吧，迪斯科舞厅，酒廊，夜总会，酒店，和餐馆。 其余24万顷熟练和受过良好教育的S-通或就业准证持有人，以及少数企业家。 本组的大小也迅速增加，由于密集的招聘和开放的英国威廉希尔中文 申请资格。

第三英国威廉希尔中文 潮越来越重要的是，国际学生。 2010年，91,500非居民在外国出生的学生证在新加坡学习的，包括在全国所有学生的13.1％。 虽然这比略有下降，入学率从2008年的96,900，新加坡政府自1997年以来（见招聘外国威廉希尔体育在线 生，下面部分）招聘外国威廉希尔体育在线 生的优先。

关于公民身份，有资格的外国出生的仅限于那些谁是至少21岁，已经永久居民申请之日起至少两年至六年之前。 根据新加坡英国威廉希尔中文 与关卡局（ICA），公民申请还必须是“良好品格，”打算永久居住在新加坡，并能够养活自己和他们的家属财政。

据媒体报道，有20,153英国威廉希尔中文 成为公民，2008年，持续上升的趋势从2007年的17,334 2006年13,200 12,900于2005年和2004年的7,600。 然而在2009年，新公民小幅回落至19,928。 这不景气也反映在每年吸收的永久居留权一倍以上从2004年的36,900到79,167在2008年，但在2009年遭受了下降至59,460。 更清晰录得跌幅的公民和永久居留权，2010年，2011年5月提前举行大选（图2）。

低技能的外国工人

新加坡人都不愿采取了低技能的工作，支付低工资，因此，外国出生的工人填补这些职位。 为了防止过多的永久英国威廉希尔中文 用更少的技能，但20世纪70年代以来，政府的政策确保非技术和低技能的英国威廉希尔中文 仍是一个短暂的员工队伍，在经济衰退期间遣返。

低技能外国出生的工人的管理是通过一系列的措施，包括工作许可证制度，的依赖天花板（国外对本地工人）规定的比例和外国工人征收。 这些措施预计要拧紧在2012年7月和2013年7月之间（见表4）。 只允许工人为雇主工作的职业，他们的工作许可证，但赞助商转移就业是允许的，受到工作签证的有效性。 的终止雇用的外国出生的工人的工作许可证被立即终止，在此情况下，英国威廉希尔中文 必须离开新加坡后七天内。

工作许可证持有人亦须定期体检，包括一般体检，胸部X光检查，艾滋病毒/艾滋病和测试。 他们可能不是新加坡公民或永久居民结婚的，未经批准的工作许可，而且未能获得批准，可能会导致遣返的控制器。 女工作许可证持有人（通常是国内工人），通过强制医疗检查过程中，发现怀孕了，也须遣返无一例外。

在这些控件，还需要发布一个S $ 5,000（US $ 3,820）保证金为每个（非马）外国出生的工人的工作许可证持有人的雇主。 所有雇主的外国出生的国内工人也必须采取医疗保险（S $ 15,000，或US $ 11,450）及个人意外保险（S $ 40,000，或US $ 30,535）为每​​个这样的工人的覆盖面，，因为这个部门的员工是不是有权工人的补偿。

高技能外国劳工

等新兴行业的外籍劳工 - 熟练的工人 - 通常被称为“外来人才”在政府和公共话语。 目前，技术工人和专业人员占22.0％（约24万），新加坡的非居民员工，食录得2006年的14.6％。

传统上，大多数专业技术人员有来自美国，英国，法国，澳大利亚，以及日本和韩国。 然而，由于在20世纪90年代制定的政策，招聘高技能的非传统来源国，大部分的技术工人（马来西亚人），现在来自中国和印度。

新加坡成为一个主要的球员在全球化的世界的愿望的基础上，该国的主要经济战略是高度熟练的劳动力。 除了大量投资于信息技术和人力资本，以满足全球竞争中，政府一直专注于发展新加坡成为全球经济的“人才之都”的。

为了达到这个目标，新加坡已经放开其英国威廉希尔中文 政策，同时加强其他相关的低技术英国威廉希尔中文 和技术英国威廉希尔中文 更容易获得永久居留权和公民身份。 国家计划已经启动，方便引进优秀人才到新加坡，包括公司授出计划，以缓解成本雇用熟练的外国人，房屋计划，以帮助熟练的外国出生的，各种招聘团赴国外短期住宿需求，并定期网络和信息在全球各大城市举行。 最近的城市发展政策，以品牌推广新加坡作为一个充满文化活力的“文艺复兴城市”或“一个伟大的地方居住，工作和娱乐！” 这个目标也有一定的推动下。

与低技能，低工资的外国工人，高技能的工人按住P，Q，或S准证（即工作证）的限制要少得多，并赋予更大的利益（见表4）。 例如，伴随着许多的就业准证持有人的家属也可以寻求就业在所有工作水平的取得同意书（S准证持有人的家属，必须申请一个独立的工作证）。 此外，P，Q和S的就业准证持有人可申请成为永久居民或公民 - 特权给予低技术的工作许可。

引入更多的灵活性，在2007年推出新的子类别的签证。 个性化就业准证（PEP）是开放给所有当前的就业准证持有人在新加坡工作至少两年至五年，谁画的最低年薪为34,000 S $（美国27032美元）。 海外专业人士谁希望英国威廉希尔中文 到新加坡，最后得出海外月薪至少S $ 8,000（US $ 6,107），也有资格。 PEP持有人可以在任何经济部门的就业，可能会伴随他们的家庭成员，并获准在新加坡逗留长达6个月，如果失业之间的工作。

左右的时间，2011年5月的大选中，新加坡政府正面临着广泛的公众反对其宽松的英国威廉希尔中文 政策，为高技能人才。 这一点，再加上自经济大萧条以来的全球经济状况困难，带来轻微的逆转新加坡对熟练劳动力在2011年下半年的政策立场。

在两轮收紧货币政策方面的就业准证和S-通过资格标准，2011年7月至2012年1月，它被决定之前被授予的权利，在新加坡工作，熟练的外国人必须指挥高出11％至20％的工资。 而在2011年12月，一项规定，允许某些外国出生的专业人才（那些谁拥有或曾拥有大学学位和/或其他国家的技术英国威廉希尔中文 签证）申请就业准证资格证书，使他们能够保持到新加坡寻找工作一年也就报废了。 因此，在新加坡的外国出生的学生在毕业后三个月找到一份工作，然后返回他们的原籍国。 额外措施，以收紧S-通工人的需求预计也将在2012年7月至2013年7月被淘汰。

招聘威廉希尔体育在线 生

高等教育国际化的全球需求预计将上升至约2.2万学生在2005年为370万，到2025年，新加坡政府已采取措施增加来这个城市国家学习的外国学生的数量。

新加坡一直吸引了来自马来西亚和印尼的学生，但已作出具体的努力，发展成为国际教育枢纽小学到大学水平的学生，自1997年以来的国家。 新加坡的重点是它的优势 - 包括英语为母语的环境，高教育水准，公共秩序和安全的声誉 - 在招聘外国出生的学生来自中国，印度，东南亚和其他地区。 具体来说，它使用的口号“新加坡：环球校园”消息，新加坡的亚洲和西方的教育系统结合了最好的。

阿政府经济回顾面板推荐的15万外国出生的学生的目标，到2012年 - 两倍以上的2005年的数字为66,000 - 估计，这将创造22,000就业机会和提高教育界贡献的国内生产总值从了目前的1.9％（小号$ 3亿美元或2.29美元十亿）介于3％和5％。

作为这一努力的一部分，国家机构指定的“艺术和学习中心”的中心区的新加坡城市;鼓励民办学校的创建;拉拢信誉良好的大学，欧洲工商管理学院（INSEAD）和纽约大学的Tisch艺术学院的艺术等，建立分校或与本地大学合作的方案，并成立了新加坡教育服务中心作为一个一站式的信息和服务中心，（相当于英国文化协会）在新加坡学习的外国人。

新加坡英国威廉希尔中文

在相同的方式，英国威廉希尔中文 步伐加快，越来越多的新加坡人正在收拾行李，移居国外。 作为一种在20世纪90年代以来的城市国家，通过它可以成为面向全球的和有竞争力的的临时英国威廉希尔中文 或圆形迁移 - 教育，培训，业务，工作经验 - 不仅鼓励，但也伴随着信誉和精英。

为什么一个外国的经验，一直如此看重的原因之一是流动性的普遍方式，已在新加坡庆祝。 很大比例的公务员和政治领导人在国外顶尖大学接受教育，全球化加强了移动的公民，为桥梁的建设者，是新加坡的经济发展不可缺少的。 密切相关的，也有知觉，外国出生的外籍人士在新加坡，比本地工人更有价值，因为他们接触到国外市场，从而使他们获得更高的工资。

截至2011年6月，估计有192,300新加坡人居住在海外。 新加坡外籍人士最热门的目的地包括澳大利亚（50,000），英国（40,000），美国（20000），中国（20000）。 许多新加坡人的高技能的工人迁移，并采用行业，如银行，信息技术，医学，工程，科学和技术专家。 此外，慷慨的比例，他们追求自己的第一和/或研究生学位的学生。 一些新加坡学生在国外主办了由政府奖学金名额，并有义务完成学业后返回。

然而，这一趋势在过去的十年中，为国人永久英国威廉希尔中文 ，而不必作出贡献或返回新加坡出现，并有政府官员担心。 以平均约1,200受过高等教育的新加坡人放弃他们的公民身份，每年有利于他人（包括300个入籍的公民），人们担心的是，由于缺乏双重国籍的规定，该国可能会面临着人才外流危机而不是从中获益的循环流动。 事实上，据报道，在2010年，每月约1000新加坡人申请无犯罪纪录“证书” - 外国永久性居民身份的先决条件。 在一些新加坡青年之间的社会调查中，超过一半的受访者将离开这个国家，如果有机会建立自己的职业生涯。

针对这一问题，新加坡政府已实施多项措施，重新与海外新加坡人的希望，有些人会在适当的时候返回。 措施包括连接与潜在的雇主在新加坡的海外新加坡人，更新他们的最新国家发展和设立在外国城市休闲俱乐部和社交活动（如新加坡日）。 这些策略的目标是保持海外新加坡人绑在新加坡，无论是实际或情感。

持续的问题，挑战与社会变迁

在过去的几年中大大放宽了边界，这并不奇怪，新加坡英国威廉希尔中文 的现实已经变得更加复杂。 大量新英国威廉希尔中文 的涌入，这个城市国家似乎将继续下去，甚至英国威廉希尔中文 的加快，生育率下降到新低点（1.15个孩子的女性在2010年，从2000年的1.60）。 在这种情况下，吸引熟练的外国人生活，工作和定居 - 下拇指，同时保持低技术工人 - 可能仍然是优先在可预见的未来。

的前景，增加英国威廉希尔中文 到新加坡社会带来新的挑战，政府正努力保持和谐的状态已经是一个多元文化的国家内。 在几个高调部长的发言，2011年，包括总理大臣李县隆的国家日集会讲话以及前，部长导师李宽赤柏松的最近提醒有关国家的依赖英国威廉希尔中文 的增长，新加坡被鼓励采取长期的查看，继续欢迎人才，至少在一段时间，以“不适”的周围有更多的外国人接受。 虽然预计不会放弃自己的文化和语言，入境者被要求参加当地的活动，使他们能够更多地了解他们的养父母社区的传统。

2009年，新加坡的国民融合理事会的成立是为了促进本地人和新英国威廉希尔中文 之间的互动和民族团结。 值得注意的是，S $ 10万美元（约合7.95亿美元）融入社区基金的设立是为了赞助活动，促进债券之间的新加坡人和新英国威廉希尔中文 。 此外，2011推出的新加坡公民之旅的计划，新公民组成的网络元素，​​实地考察，文物古迹，与社区共享，增强的方向。 人民对外友好协会，任命“整合与的入籍冠军，”新的公民参与，通过家访，基层活动和社区工作。

，但是，社会融合是远从光滑的地面上。 对一些当地居民，新来者 - 尤其是无处不在的中国内地 - 通常被视为粗鲁，容易出现不良行为，如乱抛垃圾，公共交通上吃东西，在电话中大声喧哗。 同样，南亚建筑工人和菲律宾家政工人也被挑出来的民意反弹的目标。 随着犯罪活动的上升，包括几个高知名度的谋杀在2011年中期，外国人也被指责为新加坡公众安全的恶化。

英国威廉希尔中文 已作出回应，反驳与自己的一套。 接二连三的在线纠纷涉及嘲笑新加坡人，“无礼”，“恶心”和“劣势”的中国大陆英国威廉希尔中文 在2011年揭示了社会不和谐的程度，尽管国家的英国威廉希尔中文 融入的努力。 2011年8月，来自中国的英国威廉希尔中文 家庭竟然提出申诉，控告他们的新加坡和印度的邻​​国从他们的烹饪咖喱发出的气味。 作为回应，Facebook页面上周日在指定的，呼吁新加坡人的准备咖喱吸引了超过57,600的支持者。 具有讽刺意味的​​是，不同种族的新加坡人变得更加团结，在这个时候，不和谐的英国威廉希尔中文 。

另一个争论的焦点涉及英国威廉希尔中文 竞争工作的新加坡人的信念。 坚持认为，虽然国家只有悬空的公民的工作是由外国人承担，政府仍经常批评不削减的管理和专业技术职务的非新加坡人的吸收。 怀疑的劳动力市场是优待外国出生者 - 描述为“便宜”和“难以驾驶，难以争取”比新加坡人 - 没有帮助一些官方声明。 特别是，按惯例公布的失业数字，合共包括公民和永久居民，这混淆了实际失业率之间的新加坡人。

奇怪的是，新加坡出现了一个更加宽容的一面，当涉及到非技术和低技能的外国工人的权利。 公民社会的行动，寻求解决国内的外国出生的工人恶劣的工作条件 - 20万左右，在新加坡的今天，其中大部分是妇女，主要是来自菲律宾，印度尼西亚和斯里兰卡 - 自21世纪初。 许多人都得益于英国威廉希尔中文 经济和瞬态工也人道主义组织等非政府组织提供的社会和宣传支持。 这些群体不仅有提高公众意识的外籍家庭佣工的困境，国家机构现在更倾向于参加虐待的案件。

类似的帮助，也已经扩展到其他67万工作许可证持有人。 正在解决的一些问题，包括工作场所的安全，工资和外商征费政策，住宿标准，为农民工和不安全的卡车运输的监管。

虽然他们的努力是全面的范围，民间社会在新加坡的成功仍然依赖于一个强大的国家意志。 国内外国出生的工人，例如，长期被剥夺的定期天关的一部分，他们的就业。 这个特殊的家庭工作方面将改变2013年1月开始强制休息日，一项新的法律生效。 但是，这种延伸，一场恶战战斗突出宣传组面临的困难，在一个非政治化的空间内进行游说。 他们还暗示了公民对英国威廉希尔中文 的不信任进一步僵化官方认可的监督遏制外国工人。

在政策方面，越来越多的新加坡人起飞和相应的需要承认双重国籍的问题仍然是一个悬而未决的问题。 延误英国威廉希尔中文 政策的目标和现实之间产生另一种恒应变。 的各种类别的工作许可证，以及替代通行证，允许外国人到输入作为家属，求职人士，演艺人员，私立学校的学生在切换到工人身份之前，建议，新加坡的英国威廉希尔中文 政策，去超越单纯的人才，侦察或填充不受欢迎的工作部门，经常被吹捧的官员。

相反，这种开放性，工薪阶层的人，在当地婚姻市场处于不利地位转向邻近国家外国新娘的新趋势面临着更大的体制障碍。 的状态一直急于停止下降的婚姻和生育，婚姻英国威廉希尔中文 从欠发达国家不会自动获得居留权或公民证，并可能面对一个漫长和不确定的公民身份的途径。 不过，至少有一个新加坡的孩子的夫妇，外国配偶可能有资格申请为期三年的长期居住传递此外，新英国威廉希尔中文 的通行证，这将是2012年4月开始提供。 这些政策反映了临床，新加坡采用的方法，英国威廉希尔中文 政策经常基于特定的经济条件和理由，而不是纯粹出于人道主义或回归家庭的理由。

总之，新加坡的年龄在其发展，新的机遇和问题，再次打开了前殖民地城市的迁移率。 虽然新加坡已长期依赖于外部资源，以满足其需求 - 劳动力，就业，教育，人才，和甚至婚姻 - 该国的目标，以增加它的人口今天提出了更为复杂的风险，不确定性，和挑战，往往会加剧不一致政策的结果。 事实上，流通过高度国际化的城市，在最近几年成为决定性的更加动荡。 有了智慧，也许是全国的政治领导人能够渡过难关，现在是酝酿。

文章及图片未注明来源为瑞投咨网，均为转载，如有不适，请联系删除！info@regishome.com