企发局推出政治风险保险计划 为海外投资投政治险

过去10年来，全球政治风险保险市场有所增长，从原本的5％至8％到今天的13％至15％。可是，在新加坡投保这类保险的本地公司却相对来得低，只占不到10％。

这主要是跟本地公司缺乏如何使用政治风险保险来保护海外投资和项目价值的意识有关。结果，许多公司一味把这项保险看成是昂贵的商业开支。

为了鼓励更多本地公司在走向国际化时采纳缓解政治风险的措施，新加坡国际企业发展局（IE Singapore）昨天推出政治风险保险计划（Political Risk Insurance Scheme，简称PRIS），推动本地公司在政治风险保险下承保。

未来三年，企发局将在政治风险保险上支持本地公司价值高达20亿元的海外投资；计划将资助公司最高达50％的保费；每家合格公司可得到的资助最高可达50万元。这也是企发局国际企业合作计划（Global Company Partnership）的一部分。

企发局局长张永昌说：“随着更多新加坡公司进入新兴市场做生意，它们需要在自己的增长策略中把非商业风险考虑在内。我们的计划是要激发更多我国公司在步向环球化时采纳缓解风险的措施，以让它们在迅速变化的环球风险环境中获得关键的优势。”

他指出，企发局一项关于企业环球化的调查显示，不确定的全球环境是企业的主要顾虑之一，包括诸如“阿拉伯之春”的政治动荡或者不利的法律条文变更。因此，公司在扩展到海外时考虑到政治风险管理是重要的。

据了解，政治风险保险的保费不一，主要根据个别保单的结构而定。一般上，保费约占承保价值的1％。

企发局指出，政治风险保险是缓解风险的有用工具，尤其在新兴市场，政治风险对于外国投资者来说更是一项重大挑战。目前，跟企发局合作的本地公司的海外项目有三分之二是在新兴市场，包括中国、东南亚和中东。

政治风险保险承保的事项有国有化或征用险（expropriation acts）、货币不可兑换险（currency inconvertibility）、政治暴力险（political violence）和东道国政府违约险（breach of contract）。

有了这项保险，公司在碰上可能打击其业务及侵蚀其投资价值的突发政治巨变时能够受到保护，要取得融资也更有可能，因为保险给予贷方保障，让它知道该项目或投资因政治不确定而造成的影响已经获得缓解。

要参与政治风险保险计划的公司，必须是立足本地的公司。其他条件还包括其环球总部必须是在本地，年营业额不超过5亿元、业务支出在过去三年每年至少25万元、缴足资本至少5万元，及至少三个管理职员是本地或永久居民。

本地注册的信用保险公司都能够为企业承保，包括劳埃德亚洲（Lloyds Asia）的部分保险公司、Chartis新加坡、苏黎世保险（Zurich Insurance）等。

计划意不在鼓励企业

进入风险太高国家经商

企发局副局长萧国良在回答本报提问时指出，政治风险保险计划意不在鼓励公司进入风险太高的国家经商，也并非针对那些要进入政治安全的国家的公司而设。

计划的对象是那些可以在一个国家找到良好的发展项目，但却还有些担心当地政治风险的公司。该计划将能够推动这些公司去展开项目。

此外，投保政治风险保险的作用也不仅在于索偿，承保的保险公司也能够协助碰上困难的保户跟当地政府进行调解与仲裁等等。

缅甸市场近来重新开放，但是基于美国对于缅甸的一些贸易和投资方面的制裁尚未解除，保险公司还未对缅甸市场承保。

不过，萧国良预料，进入缅甸的公司在未来几个月内将开始能够在政治风险保险下承保，这个“过程将会快速地进行”。

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